全國、陽光電源董事長曹仁賢日前撰文指出，光伏產(chǎn)業(yè)每次發(fā)展都超出預(yù)期，規(guī)劃誤差過大已經(jīng)不能指導(dǎo)實(shí)踐。在此情況下，規(guī)劃指標(biāo)不能是天花板，不能是被約束的指標(biāo)，更不能人為去壓制這個目標(biāo)。

有認(rèn)為，通過壓縮光伏指標(biāo)倒逼行業(yè)“強(qiáng)身健體”是好事，甚至認(rèn)為整個行業(yè)經(jīng)本次重新“洗牌”后，“剩者為王”的企業(yè)，其市場占有率和行業(yè)集中度進(jìn)一步提高不是好事嗎-這樣的想法，如同我們社會沒有弱勢的老人和小孩，只存在青壯年，這樣醫(yī)療負(fù)擔(dān)也輕松了，養(yǎng)老社保也不用負(fù)擔(dān)了，這樣真的會更好嗎-

雖然市場機(jī)制之下淘汰的總是缺乏競爭力的企業(yè)，但這樣的硬性調(diào)控，就好比把人群趕到零下二三十度的野外去凍一晚上，相信第二天一定會有身強(qiáng)力壯的幸存者，但即使幸存下來也是缺胳膊少腿，這既不人性，更不科學(xué)。事實(shí)上，在治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，任何一個國家都在營造有利于企業(yè)成長發(fā)展的適度寬松環(huán)境，過多強(qiáng)調(diào)淘汰，將可能導(dǎo)致社會財富的損失，并對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，包括我們強(qiáng)調(diào)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。

從技術(shù)進(jìn)步的角度看，歷次光伏行業(yè)快速發(fā)展都不是在寒冬“苦練內(nèi)功”的時期。“苦練內(nèi)功”只是從邊角余料中摳成本，真正降本增效還得靠研發(fā)投入。近十年來，中國光伏成功實(shí)現(xiàn)了對歐美日韓的全面，正是基于國內(nèi)的市場增量。沒有增量就無法去應(yīng)用新技術(shù)、替代老技術(shù)，產(chǎn)業(yè)將始終停留在過去的水平，這也正是國外光伏產(chǎn)業(yè)逐漸落后的原因。

當(dāng)前的光伏新政置行業(yè)可持續(xù)發(fā)展于不顧，將裝機(jī)規(guī)模在2017年基礎(chǔ)上壓減達(dá)40%以上，無疑將讓那些本有條件為國家、社會做出更多貢獻(xiàn)的企業(yè)強(qiáng)行出局，讓全社會承擔(dān)難以計數(shù)的沉沒成本。而那些勉強(qiáng)生存下來的企業(yè)，也將在數(shù)年甚至更長時間失去發(fā)展的后勁與元?dú)?，失去造血和增長機(jī)能。與此同時，除遭到腰斬外，我國光伏企業(yè)在海外亦將大幅喪失議價權(quán)、話語權(quán)，的產(chǎn)能壓力之下，只有任人宰割，四處受到阻擊。

因此行業(yè)呼吁，市場的問題盡量用市場機(jī)制解決，將市場交給市場主體去判斷。任何主體本身的決策，都將得不償失、事與愿違，更遑論通過“休克療法”式政策硬性清理!

三、發(fā)展，過去、現(xiàn)在和未來都是硬道理!

回顧我國40年的發(fā)展歷史，從充分吸取近代中國“落后就要挨打”的慘痛教訓(xùn)，到提出“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷開始，正是決策者的高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，把“發(fā)展才是硬道理”作為國家和社會的主旋律定下來，鼓勵勤勞致富、鼓勵企業(yè)經(jīng)營、鼓勵按市場機(jī)制辦事，從而為我國營造了投資熱情高漲、經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃、社會欣欣向榮的40年，從而擺脫短缺經(jīng)濟(jì)，并由此創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的諸多奇跡。

40年后的今天，當(dāng)我們重溫這段歷史，再談解放思想、實(shí)事求是，再談“發(fā)展才是硬道理”，仍然適宜并具有重要意義，甚至可以說，發(fā)展還是硬道理!中國經(jīng)濟(jì)車輪向前轉(zhuǎn)動，才讓中國有了今天經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和制造大國的地位，才有了今天的民富國強(qiáng)。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來貧困問題的解決-沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來現(xiàn)有的物質(zhì)財富-沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哪來就業(yè)稅收-這些都沒有了，哪來治理的能力-

不論是光伏還是其它產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)控引導(dǎo)，本身目的就是讓企業(yè)有條件發(fā)展。對于當(dāng)前的中國光伏行業(yè)而言尤其如此，“昨是今非，朝令夕改”，缺乏延續(xù)性的政策，將讓行業(yè)今天的參與者喪失信心，并使得原本就處于觀望的大量投資者離場。

讓中國企業(yè)在中國發(fā)展得更好，讓全世界資本到中國來發(fā)展，形成企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的比較優(yōu)勢，才能持續(xù)支撐中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。因此，我們在調(diào)控過程中，在社會文化傳播過程中，在政策的引導(dǎo)過程中，應(yīng)著力呵護(hù)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對任何國家而言都不例外，只有尊重企業(yè)、尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能獲得發(fā)展，這是全世界的普遍共識。

過去四十年，我們解決了全世界五分之一人口的溫飽問題，但我們也出現(xiàn)了能源安全問題，出現(xiàn)了環(huán)境和資源不可持續(xù)的問題，出現(xiàn)了霧霾日趨嚴(yán)峻的問題。隨著國家發(fā)展思路的調(diào)整，我國完全可以在尊重市場的前提下，發(fā)揮國家體制優(yōu)勢，全力促進(jìn)光伏等可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過汽車電動化、能源消費(fèi)電力化、電力生產(chǎn)清潔化，在全球率先完成能源轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的美好愿景。

光伏新政出臺以來，行業(yè)與媒體無不熱議“光伏新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼從何處來，到何處去-”“我國光伏企業(yè)是否真是全行業(yè)暴利-”“中國光伏產(chǎn)業(yè)是發(fā)展過度還是發(fā)展不足-”等焦點(diǎn)話題。這些固然是當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心問題，但真正需要的，是全社會認(rèn)識、發(fā)展、擁抱光伏的長遠(yuǎn)共識!正如北京大學(xué)常務(wù)副校長吳志攀所言，中國要保持穩(wěn)定，要繼續(xù)往上走，要嚴(yán)格遵照市場規(guī)律和法律法規(guī)來辦事，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，給予社會和市場穩(wěn)定的預(yù)期，這就可以戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)，真正實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢!

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