研判和起草過程
??2020年9月，省商務(wù)廳依據(jù)《實(shí)施細(xì)則》起草《安徽省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》，先后征求省有關(guān)單位、各市商務(wù)部門和社會公眾意見，經(jīng)相關(guān)審查評估論證，進(jìn)行修改完善，并于2021年1月提交《實(shí)施辦法（建議稿）》上廳長辦公會研究審議。

貫徹落實(shí)《辦法》《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，規(guī)范全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，強(qiáng)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)管理，促進(jìn)全省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

政策框架和主要任務(wù)
??《通知》包括加強(qiáng)政策法規(guī)宣貫實(shí)施、依法有序開展資質(zhì)認(rèn)定、規(guī)范回收行業(yè)監(jiān)督管理、執(zhí)行《細(xì)則》中的具體問題等4大部分和附件《現(xiàn)場驗(yàn)收評審意見表》。

依法有序開展資質(zhì)認(rèn)定。依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)、申報(bào)條件、申請材料、資質(zhì)認(rèn)定程序、時(shí)限要求等事項(xiàng)，為有條件的企業(yè)進(jìn)入回收拆解市場提供便利。
執(zhí)行《細(xì)則》中的具體問題。依據(jù)商務(wù)部有關(guān)文件規(guī)定，進(jìn)一步明確《資質(zhì)認(rèn)定書》《分支機(jī)構(gòu)備案表》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》、現(xiàn)場驗(yàn)收評審、信息系統(tǒng)使用等事項(xiàng)。
明確工作方式。按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，明確“雙隨機(jī)、一公開”的日常監(jiān)督檢查方式，和對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施回頭看的工作要求。推進(jìn)建立資質(zhì)企業(yè)信用檔案，結(jié)合檢查結(jié)果實(shí)施信用分類監(jiān)管。推進(jìn)部門信息共享，加強(qiáng)部門工作協(xié)調(diào)。
申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定需提交哪些材料？
依據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，申請報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)在完成項(xiàng)目建設(shè)且具備申請條件后，書面向省商務(wù)廳或通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)”提出申請，并提交下列書面材料：
1.設(shè)立申請報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載明申請企業(yè)的名稱、法定代表人、注冊資本、住所、拆解場所、統(tǒng)一社會信用代碼等內(nèi)容，加蓋企業(yè)公章）；
2.申請企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
3.申請企業(yè)章程復(fù)印件；
4.申請企業(yè)法定代表人身份證或其他有效身份證件復(fù)印件；
5.拆解經(jīng)營場地土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)證明或租期10年以上的土地租賃合同或土地使用權(quán)出租合同及房屋租賃證明材料復(fù)印件；
6.申請企業(yè)購置或以融資租賃方式獲取的用于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解和污染防治的設(shè)施、設(shè)備清單，以及發(fā)票或融資租賃合同等所有權(quán)證明文件復(fù)印件；
7.生態(tài)環(huán)境主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批文件復(fù)印件；
8.申請企業(yè)管理人員名單，技術(shù)人員名單及相應(yīng)資格證書復(fù)印件；
9.申請企業(yè)拆解操作規(guī)范、安全規(guī)程和固體廢物利用處置方案。
申請廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法成立，符合本地區(qū)廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規(guī)劃的要求，具有增值稅一般納稅人企業(yè)法人資格，并具備下列條件：
（一）具備與其申請?zhí)幚砟芰ο噙m應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品處理車間和場地、貯存場所、拆解處理設(shè)備及配套的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)、污染防治設(shè)施等；
（二）具有與所處理的廢棄電器電子產(chǎn)品相適應(yīng)的分揀、包裝設(shè)備以及運(yùn)輸車輛、搬運(yùn)設(shè)備、壓縮打包設(shè)備、容廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可
審批依據(jù)： 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可管理辦法》