高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目建議書編制要點(diǎn)有哪些?
一、項(xiàng)目條件
1、項(xiàng)目內(nèi)容符合國家發(fā)布的《當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》、《北京市當(dāng)前發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》有關(guān)條目,符合國家計委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度專項(xiàng)要求。
2、項(xiàng)目所依托的技術(shù)可以是自主開發(fā)、聯(lián)合國內(nèi)科研單位開發(fā)或買斷國內(nèi)外科技成果,具有性和性,知識產(chǎn)權(quán)明確,有專利證書或國家行業(yè)主管部門、認(rèn)定單位的認(rèn)可及行業(yè)部門的檢測。
3、已經(jīng)完成技術(shù)開發(fā)和中試,具備大規(guī)模生產(chǎn)條件的項(xiàng)目可申報產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,具有水平的研發(fā)項(xiàng)目可以申報產(chǎn)業(yè)化前期重大開發(fā)項(xiàng)目。
4、原則上總投資不少于5000萬元人民幣,產(chǎn)業(yè)化前期重大開發(fā)項(xiàng)目總投資不少于1000萬元。
5、申報項(xiàng)目的企業(yè)注冊資金在1000萬元以上,并運(yùn)營滿一年。
項(xiàng)目建議書編制提綱和說明
1、項(xiàng)目的意義及必要性
闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合選項(xiàng)條件1的具體條目;項(xiàng)目的市場需求情況(定量分析);國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及本企業(yè)所處的地位。
2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
闡述對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用。
3、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分闡述;生產(chǎn)場地及附屬生產(chǎn)設(shè)施的面積、需要新建或改造的內(nèi)容和面積、需要利用的原有設(shè)備、需要新建的生產(chǎn)線和檢測、試驗(yàn)設(shè)備名單及價值(需進(jìn)口的設(shè)備請單列清單并以美元計價)、需要進(jìn)行的后續(xù)研究開發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目應(yīng)包括的其他建設(shè)內(nèi)容:
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請闡述:項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn),如果不止一處廠址發(fā)生投資,請分別說明;
建設(shè)期限請注意:原則上建設(shè)期在3年以內(nèi),一般不超過5年,如確需5年以上建設(shè)期,請詳細(xì)說明原因。
4、依托的技術(shù)成果及來源
闡述技術(shù)成果來源:技術(shù)原理和技術(shù)工藝路線或技術(shù)方案;技術(shù)的主要特點(diǎn),技術(shù)性和可靠性的指標(biāo)說明,目前技術(shù)開發(fā)的進(jìn)度及下一步方向和設(shè)想,已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的前期工作。
5、項(xiàng)目承擔(dān)單位概況
單位簡介:包括主營業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、上年銷售收入、利潤、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等,單位所有制性質(zhì),國有及國有控股企業(yè)請簡介主管單位、非國有有限公司請簡介或相對控股股東情況,項(xiàng)目組織形式,新設(shè)項(xiàng)目公司或子公司實(shí)施項(xiàng)目的請闡述重組方案,原企業(yè)整體承擔(dān)項(xiàng)目的請闡述項(xiàng)目實(shí)施的組織和管理體制,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,簡介項(xiàng)目主要管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡況、資歷和業(yè)績。
6、原材料供應(yīng)及外部配套情況
闡述,主要原材料的名稱、規(guī)格、需要量及市場供應(yīng)情況,如需進(jìn)口原材料請說明原因及用匯情況,電力、水、汽、熱力、電訊等配套條件的需要量及滿足的可能性、解決的方案,對環(huán)境影響的簡要情況及擬采取的措施。
7、投資估算與資金籌措
總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動資金等五個部分,鋪底流動資金可以按新增全部流動資金的30%估算,資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入,包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入、銀行貸款、申請國家資本金投入及其它來源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%,申請國家資本金投入一般控制在15%左右,銀行貸款需說明有初步意向的貸款行。企業(yè)需說明,如果國家資本金和銀行貸款不能全部落實(shí)的情況下,不足資金如何補(bǔ)足。
8、產(chǎn)品的市場前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析 需說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料,一般按照5-10年為計算期,項(xiàng)目建成后每年市場占有率情況預(yù)測及依據(jù)、預(yù)計每年銷售量、每年銷售收入、主要成本項(xiàng)目的預(yù)測,包括人員費(fèi)用、原材料、水電能耗、固定資產(chǎn)折舊、銷售費(fèi)用等,、利率及財務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計算方法等,經(jīng)濟(jì)效益的主要財務(wù)指標(biāo),年新增銷售收入、年稅后利潤、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。
總投資超過1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。
9、其它需要說明的情況。
可行性研究報告的目的是要論證投資項(xiàng)目的可行性,包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等等;項(xiàng)目申請報告不是對項(xiàng)目可行性所進(jìn)行的研究,而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項(xiàng)目已經(jīng)可行的情況,回答關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題,目的是為了獲得投資管理部門的行政許可。
投資項(xiàng)目可行性研究報告是項(xiàng)目可行性研究的成果,也是投資項(xiàng)目工程咨詢的重要工作之一,也是投資項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。
投資項(xiàng)目可行性研究是在階段的項(xiàng)目建議書獲得審批通過的基礎(chǔ)上,通過有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行終論證和分析預(yù)測,從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建議的可行性意見,為項(xiàng)目決策審批提供全面的依據(jù)。
除了以上所講的項(xiàng)目可行性研究外,我們在實(shí)際中還有一種與投資密切相關(guān)的研究,稱為專題研究,主要是為可行性研究(或初步可行性研究)創(chuàng)造條件,研究和解決一些關(guān)鍵性或特定的一些問題,它是可行性研究的前提和輔助。專題研究分類如下:
1.產(chǎn)品市場研究:市場需求及價格的調(diào)查分析和預(yù)測,產(chǎn)品進(jìn)入市場的能力以及預(yù)期的市場滲透、競爭情況的研究,產(chǎn)品的市場營銷戰(zhàn)略和競爭對策研究等。
2.原料及投入物料的研究:包括基本原材料和投人物的當(dāng)前及以后的來源及供應(yīng)情況,以及價格趨勢。
3.試驗(yàn)室和中間試驗(yàn)專題研究:需要進(jìn)行的試驗(yàn)和試驗(yàn)程度,以確定某些原料或產(chǎn)品的適用性及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
4.建廠地區(qū)和廠址研究:結(jié)合工業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、內(nèi)外建設(shè)條件、生產(chǎn)物資供應(yīng)條件等。對建廠地區(qū)和廠址進(jìn)行研究選擇。
5.規(guī)模經(jīng)濟(jì)研究:一般是作為工藝選擇研究的組成部分來進(jìn)行的。當(dāng)問題于規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性而不涉及復(fù)雜的多種工藝時,則此項(xiàng)研究的主要任務(wù)是評估工廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,在考慮可供選擇的工藝技術(shù)、投資、成本、價格、效益和市場需求的情況下,選擇佳的生產(chǎn)規(guī)模。
6.工藝選擇研究:對各種可能的生產(chǎn)技術(shù)工藝的性、適用性、可靠性及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析研究和評價,特別是采用新工藝、新技術(shù)時這種研究尤為必要。
7.設(shè)備選擇研究:一些建設(shè)項(xiàng)目需要很多各類生產(chǎn)設(shè)備,并且供應(yīng)來源、性能、價格相當(dāng)懸殊時,需要進(jìn)行設(shè)備研究。因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目的構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)性很大程度上取決于設(shè)備的類型、價格和生產(chǎn)成本,甚至項(xiàng)目的生產(chǎn)效率也直接隨著所選擇的設(shè)備而變動。
8、節(jié)能研究:按照節(jié)約能源的政策法規(guī)和規(guī)范的要求,提出節(jié)約能源的技術(shù)措施,對節(jié)能情況做出客觀評價。
9、交通影響評價:項(xiàng)目城市交通帶來的需求和影響以及對策。此外,還有產(chǎn)品方案、能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、環(huán)境影響及三廢治理、資金籌措等專題,視項(xiàng)目需要而定。專題研究的內(nèi)容視研究的性質(zhì)和目的而異。專題研究一般多在可行性研究之前或同時進(jìn)行,其研究成果則構(gòu)成可行性研究的一個不可分割的組成部分。
根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)定,投資管理體制改革后,所有的投資項(xiàng)目和需要審批的企業(yè)投資項(xiàng)目仍然需要報批可行性研究報告,需要國家投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目改報項(xiàng)目申請報告。
丙級工程咨詢單位資格認(rèn)定程序
一、初審:由發(fā)展和改革委托上程咨詢協(xié)會,目前處于籌建階段,對材料進(jìn)行合規(guī)性審查;并由協(xié)會提出初步意見。
二、認(rèn)定:由發(fā)展和改革,并由工程咨詢協(xié)會報中國工程咨詢協(xié)會備案。
辦理依據(jù): 1、中國工程咨詢協(xié)會《工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)施辦法(修訂)的通知》(協(xié)業(yè)字[2001]038號)
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