今年以來，上海市松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局舉辦了3場服務小微企業(yè)危廢處置的集中簽約會，工作人員現(xiàn)場開展危廢管理咨詢，危廢處置企業(yè)和需求廠家面對面交談，這才有了以上的情形。

“簽約了托底政策，將減少近一半的費用。”說起危廢處置托底政策，新簽約的小微企業(yè)上海譽揚精密彈簧有限公司負責人賴立益表示。這家公司主營業(yè)務是五金零件、汽車配件、機械配件生產(chǎn)銷售，產(chǎn)生的危廢就是在設備運作過程中所消耗的機油?！拔覀兊奈U產(chǎn)量很少，一臺機械頻繁使用，也用不了多少機油，每年大概有一桶的危廢?！睂@一桶危廢的處置費用，賴立益算了一筆賬：“每年在危廢、固廢處置及監(jiān)測等方面的支出在兩萬元左右，還有一些運輸費?！?br />
在托底政策出臺之前，每年危廢處置支出至少1萬多元。造成高費用的主要原因是每年危廢處置單位都有一定的處置額度，產(chǎn)廢量較大的企業(yè)對處置單位而言成本更低效益更高，所以小微企業(yè)不具吸引力，小微企業(yè)與處置單位之間的信息不對稱，也導致某些非法中介哄抬價格。

松江區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，新推出的“打包式”簽約主要針對年產(chǎn)危廢量在1000公斤及以下的企業(yè)，收費標準分3檔，即：100公斤以下、100公斤～500公斤、500公斤～1000公斤，每檔收費不同，但均包含每年一次處置費、運輸費及稅費。賴立益說，“按照這個標準，公司每年在危廢處置上的費用將不足萬元。”

“原先每年先付近萬元還不能及時收運，現(xiàn)在一個電話第二天就來了?！睂τ谛碌耐械渍撸上码妱庸ぞ撸ㄉ虾＃┯邢薰经h(huán)保辦負責人朱峰感觸也很深。這家公司的危廢以包裝物為主，體積較大，需要面對堆放場所的問題。然而，露天放置沒有及時流轉(zhuǎn)的危廢屬于違法行為，公司只得考慮在廠房內(nèi)部建造危廢堆放場所，但是這顯然會影響公司的經(jīng)濟效益。尋找一家合適的處置單位幾乎成了他的心病。簽約托底服務以后，公司就不需要再搭建堆放場所了。

每年產(chǎn)生130萬噸危險廢物

近年來，由于受規(guī)劃調(diào)整、環(huán)保投訴等原因影響，上海先后關停了多家工業(yè)危險廢物填埋場、焚燒廠等持證經(jīng)營設施，危險廢物處置難，已成為制約上海制造業(yè)發(fā)展壯大的一個瓶頸。

九三學社上海市委的提案分析指出，上海危險廢物處置能力總體不足，截至2018年底，全市共有危險廢物經(jīng)營許可證單位35家，主要分布在奉賢、金山等工業(yè)較發(fā)達的地區(qū)，總核準經(jīng)營規(guī)模約為每年40萬噸。但與上海每年約130萬噸工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量相比，目前總處置能力和種類設置與市場需求還有較大缺口。

當前，危險廢物一般在行政區(qū)域內(nèi)消化和處置，而本地處置的種類比較有限，有相當一部分危險廢物還是需要外運至周邊區(qū)或外省市進行處置。隨著各地環(huán)保督查的加強，危險廢物跨區(qū)轉(zhuǎn)移越來越困難。 根據(jù)近期公布的危險廢物處理處置和收集收費信息顯示，危險廢物處置價格平均在每噸5000元至1.2萬元之間，部分危險廢物如節(jié)能含汞燈管的處置價格可高達到2.5萬至4萬每噸，給企業(yè)帶來較大成本壓力。