招標(biāo)人終止招標(biāo)應(yīng)如何操作?
招標(biāo)人終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)金的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用,以及所收取的投標(biāo)金及銀行同期存款利息。另外,在工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)活動中,招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的,除上述操作外,給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。
依據(jù)來源:《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十一條、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十二條。
通過資格預(yù)審的申請人是不是一定具有投標(biāo)資格?
并不是,即便通過資格預(yù)審,資格預(yù)審申請人也不一定具有投標(biāo)資格?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第十九條規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
通過資格預(yù)審僅僅表明申請人在資格預(yù)審時具備了投標(biāo)資格。如果資格預(yù)審?fù)ㄟ^后,投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,仍然可能影響其投標(biāo)資格。對此《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十八條有相關(guān)規(guī)定:投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。
參考法條:《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十九條、第三十八條。
《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十四條規(guī)定:投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。那么,在開標(biāo)現(xiàn)場提出的異議具體情形有哪些呢?
開標(biāo)現(xiàn)場可能出現(xiàn)對投標(biāo)文件提交、截標(biāo)時間、開標(biāo)程序、投標(biāo)文件密封檢查和開封、唱標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)格的合理性、開標(biāo)記錄、唱標(biāo)次序等的爭議,以及投標(biāo)人和招標(biāo)人或者投標(biāo)人相互之間是否存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十四條規(guī)定的利益沖突的情形(第三十四條規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無效),這些爭議和問題如不及時加以解決,將影響招投標(biāo)的有效性以及后續(xù)評標(biāo)工作,事后糾正存在困難或者無法糾正。
對于開標(biāo)中的問題,投標(biāo)人認(rèn)為不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議。異議成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時采取糾正措施,或者提交評標(biāo)評審確認(rèn);投標(biāo)人異議不成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場給予解釋說明。