認證程序
ChinaGAP認證程序

ChinaGAP認證程序一般包括認證申請和受理、檢查準備與實施、合格評定和認證的批準、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請人向具有資質的認證機構提出認證申請后，應與認證機構簽訂認證合同獲得認證機構授予的認證申請注冊號碼；檢查人員通過現場檢查和審核所適用的控制點的符合性，并完成檢查報告；認證機構在完成對檢查報告、文件化的糾正措施或跟蹤評價結果評審后作出是否頒發(fā)證書的決定。

GAP產品認證程序

1 目的

為科學、公正地進行評價，評價結果的準確性和完整性，制定本程序。

2 適用范圍

本程序適用于GAP認證的批準和保持。

3 職責

3.1中心領導作出認證批準的決定。

3.2產品處負責申請文件的評定。

3.3產品處負責檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復的監(jiān)督審查文件等的評定。

4 條件

4.1 批準認證的條件

同時符合下列條件的，可批準頒發(fā)認證證書。

（一）申請人具有自然人或法人地位，并在認證過程中履行了應盡的責任和義務；

（二）產品經檢測符合相應認證標準；

（三）經檢查現場符合規(guī)定的要求；

（四）文件；

（五）申請人繳納了有關認證費用。

4.2 保持認證的條件

同時符合下列條件的，可繼續(xù)持有認證證書。

（一）認證有效期之內，獲證產品通過需要時進行的產品抽樣檢測（農場、倉庫、市場），證明符合相應的標準；

（二）認證更改時，按《產品認證更改的條件和程序》的要求辦理了相關手續(xù)；

（三）在認證有效期之內，沒有違背《良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》第9.2條款要求和《產品認證證書暫停、恢復、撤消、注銷的條件和程序》的情 況。

（四）申請人繳納了有關認證費用。

5 程序

5.1 認證批準程序

5.1.1 檢測機構將檢測結果連同有關檢測文件，根據相應的檢測要求，提交檢查組、產品處或分中心/評審中心。

5.1.2

5.1.3 檢查組對檢測文件進行評定，并在檢查報告中說明。

5.1.4 認證決定人員對報送的檢查文件、檢測文件進行評價，核實檢查結論，確認符合認證決定條件的，提交中心主任批準。

5.1.5 中心主任對符合認證條件的，作出認證批準。

5.1.6 如果終的檢測結論判定為不合格或檢查結論判定為不合格，中心主任做出不予批準認證的決定。已發(fā)生的費用不退回，需繳納的費用不能免除。

5.1.7 上述過程中發(fā)現有問題或不合格的按《產品認證評價結果報告程序》條款7中有關規(guī)定處理。

5.2 認證保持程序

5.2.1產品處、分中心/評審中心按照《產品認證獲證后監(jiān)督程序》組織對獲證方進行不通知檢查，并對監(jiān)督文件進行審核。

5.2.2 必要時，檢測機構按照《產品認證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定，對監(jiān)督抽樣樣品進行檢測，將完成的檢測文件上報產品處、分中心/評審中心進行審核。

5.2.3 合格評定人員對涉及認證暫停、撤銷、恢復的監(jiān)督檢查文件進行評定。

關注點
1、 食品安全：

該標準以食品安全標準為基礎, 起源于HACCP基本原理的應用。

2、 環(huán)境保護

該標準包括良好農業(yè)規(guī)范的環(huán)境保護方面，是為將農業(yè)生產對環(huán)境帶來的負面影響降到低而設計的。

3、 職業(yè)健康、安全和福利：

該標準旨在農業(yè)范圍內建立國際水平的職業(yè)健康和安全標準，以及社會相關方面的責任和意識，然而它不能取代于對組織社會責任的進一步審核。

4、 動物福利(適宜時)：

該標準旨在農牧業(yè)范圍內建立國際水平的動物福利標準。安全、質量、環(huán)保、社會責任等四個方面的基本要求

實施意義編輯
通過GAP認證，能夠提升農業(yè)生產的標準化水平，生產出、安全的農、畜產品，有利于增強消費者信心。

通過GAP認證,將成為我國農產品出口的一個重要條件。GAP認證已在國際上得到廣泛認可，實施良好農業(yè)規(guī)范認證正在成為農產品國際貿易中增強國際互信，消除技術壁壘的一項重要措施。

通過GAP認證的企業(yè)將在歐洲的EUREPGAP網站和/或我國認證機構的網站上公布，因此，GAP認證能夠提高企業(yè)形象和度。

通過GAP認證的產品，可以形成品牌效應，從而增加認證企業(yè)和生產者的收入。

通過GAP認證，有利于增強生產者的安全意識和環(huán)保意識，有利于保護勞動者的身體健康。

通過GAP認證，有利于保護生態(tài)環(huán)境和增加自然界的生物多樣性，有利于自然界的生態(tài)平衡和農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

為改善我國目前農產品生產現狀，提高農產品安全質量水平，增強消費者信心，促進農產品出口，填補我國在控制食品工廠生產源頭的GAP農作物和畜禽生產領域中GAP的空白，打破技術性貿易壁壘，2003年4月國家認監(jiān)委提出在我國食品鏈源頭建立“GAP良好農業(yè)規(guī)范”體系。

2004年，國家認監(jiān)委組織質檢、農業(yè)、認證認可行業(yè)啟動了GAP標準的編寫和制定工作。

2005年12月31日發(fā)布GB/T 20014《良好農業(yè)規(guī)范》系列國家標準，涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、豬、家禽等產品，該標準在2008年和2013年進行了修訂。2006年1月24日，國家認監(jiān)委發(fā)布《良好農業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則（試行）》（國家認監(jiān)委2006年第4號公告），用于規(guī)范認證機構開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、豬和家禽生產的良好規(guī)范認證活動。

打破國外農產品技術貿易壁壘的根本途徑
近年來，世界發(fā)達國家憑借其在農業(yè)質量標準化方面的技術優(yōu)勢，紛紛運用農產品貿易需要通過認證認可的手段構筑技術性貿易壁壘。我國茶葉、蜂蜜、畜禽、水產品出口受阻，這其中固然有我國的農產品質量安全的原因，但也存在進口國的原因，如我國畜禽肉（特別是凍雞肉）長期因獸藥殘留問題而出口歐盟受阻；我國在種植、養(yǎng)殖產品加工及運輸過程中都是自行組織生產，對農畜產品生產、運輸和加工等環(huán)節(jié)監(jiān)控力度不足。

如果沒有標準或標準不適應目前的發(fā)展需要。就談不上與國際接軌。隨著一些發(fā)達國家貿易保護主義抬頭，非關稅壁壘有增無減，其中諸如技術標準、環(huán)保標準等屢屢成為發(fā)達國家對農產品進口設限的武器。因此，無論是從擴大農產品對外出口，還是保護國內農產品市場，我們都提高我國農業(yè)標準化與產業(yè)化水平，加強農產品質量安全體系的研究與示范推進工作，這對于確保我國農業(yè)在安全的前提下參與國際農業(yè)的分工與競爭，推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變有重要意義。

加快我國農業(yè)標準化與國際接軌的需要
我國現有的質量控制和檢測體系注重對終端產品的控制和檢測，在農產品后期加工方面已經建立了相對完善的HACCP認證管理體系，但是在農產品種養(yǎng)殖方面，我國目前只有中國GAP認證的果蔬和茶葉產品可以與歐盟的GLOBALGAP互認，其他農產品沒有形成能夠與國際接軌的質量安全保障體系。

目前，在國際上包括歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等各國都在農業(yè)生產方面積極推行GAP。因此我國農產品要出口到這些國家或地區(qū)，要通過他們所確定的農產品質量控制標準和認證規(guī)則，只有在得到互認的基礎上，才可以為我國農產品出口鋪平道路，因此應逐步建立與國際接軌的農產品質量控制體系的互認機制。